编者：刘立文,黄长富

出版社：

出版时间：2015

ISBN：9787565312229

目录

第一章  突发灾害事故概述

第一节突发灾害事故及其危害 
第二节我国突发灾害事故的情况 
第三节突发灾害事故应急救援概述

第二章  应急救援装备器材 

第一节绳索救援器材 
第二节破拆器材 
第三节生命探测装备 
第四节支撑及顶升器材 
第五节堵漏器材 
第六节侦检器材 
第七节个人防护装备 

第三章  危险化学品事故应急救援

第一节概述 
第二节危险化学品事故处置的准备与程序 
第三节危险化学品事故现场的侦察检测 
第四节危险化学品事故现场警戒和疏散 
第五节危险化学品事故现场人员防护与急救 
第六节危险化学品泄漏的控制与处置 
第七节危险化学品事故现场洗消 

第四章  地震灾害应急救援 

第一节地震与地震灾害概述 
第二节地震灾害应急救援程序与措施 
第三节地震灾害应急救援技术与方法 
第四节地震次生灾害应急救援 

第五章  道路交通事故应急救援 

第一节概述 
第二节道路交通事故中的安全防护 
第三节道路交通事故的处置程序和措施 
......

第一章 突发灾害事故概述

第一节  突发灾害事故及其危害

一、突发灾害事故的含义

（一）灾害的定义

尽管“灾害”一词在人们日常生活中已经常用，但如果认真地追根问底，则尚未有统一的定义。

（二）灾害的分类

灾害分为自然灾害和人文灾害

 

二、突发灾害事故的特征

从突发灾害事故的含义可以看出，突发灾害事故所包含的内容十分广泛，而且随着社会的发展，一些新的类型的灾害事故还会不断出现。一般而言，突发灾害事故具有如下特征：

三、突发灾害事故的危害

鉴于突发灾害事故突发性、破坏性和不确定性等特点，其危害主要表现在以下三方面：

第二节  我国突发灾害事故的情况

 

一、自然灾害的情况及特点

我国位于世界最大的中纬度环球灾害带与环太平洋灾害带交汇部位，是世界上自然灾害最严重的少数国家之一，不但灾害类型多，频度高、强度大，而且造成的社会经济损失也特别严重。

 

 

第三节 突发灾害事故应急救援概述

突发灾害事故是不可避免的，它总是伴随着地质运动、气象变迁、人类科技发展和生产活动而发生的，是不以人的意志为转移的。

一、应急救援的原则

1．以人为本，减轻危害

突发灾害事故发生会产生多种威胁，造成多种损失。因此，应急救援可能会面临多重价值目标的选择。在应急救援中，抢救生命与保障公众的基本生存条件是救援工作的首要任务。因此，必须以确保受害和受灾人员的安全为基本前提。同时，还应该最大限度地保护那些参与处置突发事件应急人员的生命安全。当然，在保证人员生命安全的基础上，还应该尽力保障国家和人民群众的财产安全。

2．统一领导，分级负责

由于参与应急救援的人员和力量来自各个方面，包括交通、通信、消防、信息、搜救、食品、公共设施、公众救护、物资支持、医疗服务和政府其他部门的人员，因此应急救援中统一指挥特别重要。要求政府在事件发生后，实现不同职能管理部门之间的协同运作，明晰政府职能部门与机构的相关职能，优化整合各种社会资源，充分发挥整体功效，最大限度地减少事故与灾害损失。

3．社会动员，协调联动

事故往往因其涉及范围广、社会影响大，超出了某个政府部门、甚至某级地方政府的控制能力，需要开展社会动员、实现协调联动。一是整合政府、企业和第三部门力量，形成共同治理突发事件的网状化格局，发挥整体效能；二是突发事件发生地政府同周边地区政府建立同声相应的应急互助伙伴关系，统筹调动人力、物力、财力资源；三是要充分发挥武装力量在应急救援中的突击队作用，体现军民结合、平战结合的精神。

 4．属地先期处置

属地都要及时展开先期处置，以防止突发事件的事态进一步扩大、升级，尽可能地减少突发事件给社会公众生命、财产和健康安全所带来的损失。这是因为：属地是突发事件的事发地，熟悉当地的周围情况；属地可以在第一时间内赶赴突发事件事发现场，有助于把突发事件消灭在萌芽状态。

5．依靠科学，专业处置

在应急处置过程中，我们要充分利用和借鉴各种高科技成果，发挥专家的决策智力支撑作用，避免不顾科学的蛮干。同时，我们也要充分利用专业人员的专业装具、专业知识、专业能力，实现突发公共事件的专业处置。突发事件的救援可以是综合性的，但处置必须尊重科学，体现专业处置的原则。否则，灾害事故的危害就有可能进一步扩大，甚至伤及应急救援者。